决策是指从发现问题到制定和实施解决问题的方案的完整的过程。该过程包含很多步骤，包括提出问题；确定目标开始；经过方案选优；作出决策；交付实施。

决策过程可以宽泛地划分为四个环节：

（1）提议——就资源使用和结构提出建议；

（2）审批——选择要执行的决策提案；

（3）执行——执行所批准的决策；

（4）监督——考核决策者的绩效和兑现奖励。

由于决策的提出和执行一般分配给同一审批人，我们因此可以把这两项职能合并，称其为决策管理。这四个环节强调了决策的实践意义，明确决策的目的在于执行，而执行又反过来检查决策是否正确、环境条件是否发生重大的变化，所以也可以把决策看成是“决策——实施——再决策——再实施”的整个过程。